|
Regulamin organizacyjny REGULAMIN ORGANIZACYJNY WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORATU TRANSPORTU DROGOWEGO W SZCZECINIE Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE §1. Regulamin organizacyjny Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego w Szczecinie określa szczegółową organizację oraz tryb pracy Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego w Szczecinie, w tym zakresy działania jego wydziałów i samodzielnych stanowisk pracy. §2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o: 1) Głównym Inspektorze - należy przez to rozumieć Głównego Inspektora Transportu Drogowego, 2) Głównym Inspektoracie - należy przez to rozumieć Główny Inspektorat Transportu Drogowego, 3) Wojewodzie - należy przez to rozumieć Wojewodę Zachodniopomorskiego, 4) Inspektoracie - należy przez to rozumieć Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w Szczecinie, 5) Wojewódzkim Inspektorze - należy przez to rozumieć Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w Szczecinie, 6) zastępcy Wojewódzkiego Inspektora - należy przez to rozumieć Zastępcę Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w Szczecinie, 7) inspektorach - należy przez to rozumieć inspektorów transportu drogowego zatrudnionych w Wojewódzkim Inspektoracie Transportu Drogowego w Szczecinie, 8) inspekcji - należy przez to rozumieć Wojewódzką Inspekcję Transportu Drogowego, 9) regulaminie - należy przez to rozumieć regulamin organizacyjny Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego w Szczecinie. 10) Oddziale – należy przez to rozumieć Oddział Wydziału Inspekcji Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego w Szczecinie. 11) kierowniku Oddziału - należy przez to rozumieć inspektora transportu drogowego wyznaczonego do kierowania oddziałem.
§3. 1. Siedziba Inspektoratu mieści się w Lubieszynie. 2. Inspektorat obejmuje swym obszarem działania teren województwa zachodniopomorskiego. 3. W skład Wydziału Inspekcji wchodzi Oddział w Koszalinie. 4. Siedziba Oddziału mieści się w Koszalinie, przy ul. Jedności 5. 5. Oddział działa na obszarach powiatów: białogardzkiego, drawskiego, kołobrzeskiego, koszalińskiego, sławieńskiego, szczecineckiego, świdwińskiego, wałeckiego oraz na obszarze miasta Koszalin. §4. 1. Inspektorat stanowi aparat pomocniczy Wojewódzkiego Inspektora jako kierownika Wojewódzkiej Inspekcji Transportu Drogowego. 2. Majątek inspektoratu stanowi własność Skarbu Państwa, którego reprezentantem w granicach obowiązującego prawa jest Wojewódzki Inspektor. §5. Inspektorat działa na podstawie: 1) ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2007r. Nr 125, poz. 874 ze zm.), 2) ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o administracji rządowej w województwie (Dz.U. z 2001r. Nr 80, poz. 872 ze zm.), 3) rozporządzenia Ministra Transportu z dnia 11 czerwca 2007r. w sprawie zasad organizacji wojewódzkich inspektoratów transportu drogowego (Dz. U.Nr 109, poz.753), 4) niniejszego regulaminu, 5) innych przepisów.
Rozdział II Zadania Inspektoratu. §6. 1. Do Inspektoratu należy realizacja zadań Wojewódzkiego Inspektora jako Kierownika Wojewódzkiej Inspekcji Transportu Drogowego. W związku z tym do inspektoratu należy prowadzenie spraw dotyczących w szczególności: 1) kontroli: a) dokumentów związanych z wykonywaniem transportu drogowego lub przewozów na potrzeby własne oraz przestrzegania warunków w nich określonych, b) dokumentów przewozowych związanych z wykonywaniem krajowego i międzynarodowego transportu drogowego oraz niezarobkowego krajowego i międzynarodowego przewozu drogowego, c) ruchu drogowego w zakresie krajowego i międzynarodowego transportu drogowego oraz niezarobkowego krajowego i międzynarodowego przewozu drogowego, w tym stanu technicznego pojazdów, d) przestrzegania przepisów dotyczących okresów prowadzenia pojazdu i obowiązkowych przerw oraz czasu odpoczynku kierowcy, e) przestrzegania szczegółowych zasad i warunków transportu zwierząt, f) przestrzegania zasad i warunków dotyczących przewozu drogowego towarów niebezpiecznych, g) masy, nacisków osi, wymiarów pojazdów, prędkości oraz naruszania wymagań ochrony środowiska, h) rodzaju używanego paliwa przez pobranie próbek paliwa ze zbiornika pojazdu mechanicznego, i) stanu trzeźwości kierowców i pozostawania pod wpływem innych środków działających podobnie do alkoholu, j) wprowadzonych do obrotu ciśnieniowych urządzeń transportowych pod względem zgodności z wymaganiami technicznymi, dokumentacją techniczną i prawidłowością ich oznakowania w zakresie określonym innymi przepisami, 2) postępowań administracyjnych, w tym wydawanie decyzji i postanowień, a także prowadzenie postępowań egzekucyjnych, 3) związanych z formułowaniem wniosków o wszczęcie postępowania: a) administracyjnego o cofnięcie uprawnień przewozowych przedsiębiorcy, b) karnego lub karno-skarbowego, c) w sprawach o wykroczenia, d) przed organami Państwowej Inspekcji Pracy, e) przewidzianego w umowach międzynarodowych w stosunku do przedsiębiorców zagranicznych, 4) sprawowania nadzoru nad wydawaniem licencji i zezwoleń w krajowym transporcie drogowym oraz zaświadczeń przy przewozach na potrzeby własne, 5) powoływania komisji egzaminacyjnej i przeprowadzanie egzaminu sprawdzającego dla sprawdzania kwalifikacji kandydatów na doradców i doradców do spraw bezpieczeństwa w transporcie towarów niebezpiecznych, 6) wydawania i cofania świadectw doradców do spraw bezpieczeństwa w zakresie transportu towarów niebezpiecznych, 7) prowadzenia rejestru wydanych przez Wojewódzkiego Inspektora świadectw doradców do spraw bezpieczeństwa w zakresie transportu drogowego towarów niebezpiecznych, 8) przekazywania na bieżąco danych dotyczących naruszeń stwierdzonych w wyniku kontroli przeprowadzonych przez inspektorów do centralnej ewidencji naruszeń, której administratorem jest Główny Inspektor, 9) współpracy z Wojewodą i Głównym Inspektorem w zakresie zbierania danych statystycznych związanych z kontrolą oraz sporządzanie w tym zakresie informacji dla Wojewody i Głównego Inspektora, 10) ewidencjonowania zawiadomień o wydaniu orzeczeń psychologicznych stwierdzających przeciwwskazania psychologiczne do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy, 11) informowania Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego o stwierdzonych przypadkach nie posiadania podczas kontroli dokumentu potwierdzającego zawarcie umowy ubezpieczenia obowiązkowego. 2. Inspektorat współdziała z Policją, Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencją Wywiadu, Biurem Ochrony Rządu, Żandarmerią Wojskową, Strażą Graniczną, Służbą Celną, kontrolą skarbową, Państwową Inspekcją Pracy, Inspekcją Handlową, Inspekcją Ochrony Środowiska, Inspekcją Weterynaryjną i zarządcami dróg - w zakresie bezpieczeństwa i porządku ruchu na drogach publicznych oraz zwalczania przestępstw i wykroczeń drogowych dokonywanych w zakresie transportu drogowego lub w związku z tym transportem, z uwzględnieniem właściwości i kompetencji tych organów oraz zadań Inspekcji, a w odniesieniu do realizacji zadań kontrolnych z organami samorządu terytorialnego i organizacjami zrzeszającymi przewoźników drogowych. 3. Inspektorat w oparciu o podpisane porozumienia współpracuje również z innymi instytucjami i służbami. 4. Inspektorat wykonuje zadania w oparciu o opracowane roczne kierunki działania, zatwierdzane przez Głównego Inspektora. ROZDZIAŁ III STRUKTURA ORGANIZACYJNA INSPEKTORATU §7. Wojewódzki Inspektorat zapewnia Wojewódzkiemu Inspektorowi realizację jego zadań. §8. 1. W skład Inspektoratu wchodzą następujące Wydziały oraz wyodrębnione jednoosobowe samodzielne stanowisko pracy: 1) Wydział Inspekcji - WI, 2) Wydział Finansowo - Księgowy -WFK, 3) Wydział Administracyjno- Techniczny - WAT, 4) Wydział Prawny – WP, 5) Samodzielne stanowisko ds. kadr - SK, 2. Wydziałami Inspektoratu kierują naczelnicy wydziałów, którzy są odpowiedzialni za prawidłowy podział pracy, organizację pracy oraz jej wyniki. 3. Wydziałem Finansowo-Księgowym kieruje główny księgowy, który jest odpowiedzialny za prawidłowy podział pracy, organizację pracy oraz jej wyniki. 4. W strukturze organizacyjnej Wydziału Inspekcji, tworzy się Oddział w Koszalinie. 5. Pracami Oddziału kieruje wyznaczony inspektor transportu drogowego, podległy bezpośrednio Naczelnikowi Wydziału Inspekcji. 6. Pracę samodzielnego stanowiska pracy koordynuje wyznaczony przez Wojewódzkiego Inspektora pracownik, odpowiedzialny za prawidłowy podział pracy, organizację pracy oraz jej wyniki. 7. W czasie nieobecności głównego księgowego, naczelników wydziałów, pracowników samodzielnych stanowisk lub w innym przypadku czasowej niemożności wykonywania przez nich obowiązków zastępstwo pełnią wyznaczeni przez Wojewódzkiego Inspektora pracownicy Inspektoratu. § 9. 1. Wojewódzki Inspektor ustala i zatwierdza zakresy czynności lub opisy stanowisk pracy: zastępcy Wojewódzkiego Inspektora, głównego księgowego, naczelników wydziałów, oraz samodzielnych stanowisk. 2. Główny księgowy i naczelnicy wydziałów opracowują zakresy czynności lub opisy stanowisk pracy podległych pracowników. 3. Dokumenty, o których mowa w ust. 1 i 2, powinny określać: 1) imię i nazwisko, stanowisko służbowe, 2) zakres czynności, 3) uprawnienia pracownika i zakres odpowiedzialności. 4. Podpisany przez pracownika zakres czynności lub opis stanowiska pracy włącza się do akt osobowych pracownika. Rozdział IV ZAKRES ZADAŃ I KOMPETENCJI WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORA JAKO KIEROWNIKA WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORATU TRANSPORTU DROGOWEGO ORAZ ZASTĘPCY WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORA §10 1. Inspektoratem kieruje Wojewódzki Inspektor. 2. W rozumieniu przepisów Kodeksu pracy, Wojewódzki Inspektor jest pracodawcą w stosunku do pracowników Inspektoratu. 3. Wojewódzki Inspektor wykonuje zadania przy pomocy: zastępcy Wojewódzkiego Inspektora, głównego księgowego, naczelników wydziałów oraz pracowników samodzielnych stanowisk. 4. W przypadku nieobecności Wojewódzkiego Inspektora, Inspektoratem kieruje zastępca Wojewódzkiego Inspektora, a w razie jego nieobecności lub innego przypadku czasowej niemożności wykonywania przez niego obowiązków zastępstwo pełni Naczelnik Wydziału Inspekcji lub osoba wyznaczona na podstawie odrębnego upoważnienia Wojewódzkiego Inspektora. 5. Informacje o zastępstwie Wojewódzkiego Inspektora przekazywane są Wojewodzie. §11. 1. Wojewódzki Inspektor kierując Inspektoratem: 1) zapewnia wykonywanie zadań Inspekcji Transportu Drogowego na obszarze województwa, 2) organizuje kontrolę przestrzegania przepisów w zakresie transportu drogowego oraz niezarobkowego krajowego i międzynarodowego przewozu drogowego. 2. Wojewódzki Inspektor sprawuje w Inspektoracie bezpośredni nadzór nad: 1) Zastępcą Wojewódzkiego Inspektora, 2) Wydziałem Finansowo – Księgowym, 3) Wydziałem Prawnym, 4) Samodzielnym stanowiskiem do spraw kadr, 3. Zastępca Wojewódzkiego Inspektora sprawuje w Inspektoracie bezpośredni nadzór nad: 1) Wydziałem Inspekcji, 2) Wydziałem Administracyjno – Technicznym. 4. Wojewódzki Inspektor przekazuje Głównemu Inspektorowi żądane informacje w terminach określonych przez Głównego Inspektora. §12. Do kompetencji Wojewódzkiego Inspektora należy: 1) bezpośredni nadzór nad funkcjonowaniem Inspektoratu, 2) zatwierdzanie planów finansowych Inspektoratu, 3) dysponowanie środkami budżetowymi, 4) ustalanie regulaminu pracy Inspektoratu, 5) wydawanie aktów prawa wewnętrznego, 6) reprezentowanie Skarbu Państwa w odniesieniu do mienia Inspektoratu, 7) zapewnienie przestrzegania zasad techniki prawodawczej, 8) realizacja postanowień organów egzekucyjnych w odniesieniu do pracowników i mienia Inspektoratu, 9) występowanie do Wojewódzkiego Komendanta Policji z wnioskiem o pozwolenie na broń palną na okaziciela oraz o dopuszczenie podległych inspektorów do posiadania broni palnej i amunicji na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (tekst jednolity Dz.U.z 2004r. Nr 52, poz. 525 ze zm.), 10) niezwłoczne powiadamianie prokuratora w przypadku stwierdzenia, że użycie broni było niezgodne z obowiązującymi przepisami, 11) wszczynanie postępowań dyscyplinarnych w przypadku stwierdzenia, że podjęte czynności przed użyciem broni były niezgodne z obowiązującymi przepisami, 12) zapewnianie przestrzegania przepisów o tajemnicy ustawowo chronionej, 13) zatwierdzanie planów kontroli, 14) organizowanie współdziałania z Policją, Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencją Wywiadu, Biurem Ochrony Rządu, Żandarmerią Wojskową, Strażą Graniczną, Służbą Celną, kontrolą skarbową, Państwową Inspekcją Pracy, Inspekcją Handlową, Inspekcją Ochrony Środowiska, Inspekcją Weterynaryjną i zarządcami dróg w zakresie bezpieczeństwa i porządku na drogach publicznych oraz zwalczania przestępstw i wykroczeń drogowych dokonywanych w zakresie transportu drogowego lub w związku z tym transportem, z uwzględnieniem właściwości i kompetencji tych organów oraz zadań Inspekcji, a w odniesieniu do realizacji zadań kontrolnych z organami samorządu terytorialnego i organizacjami zrzeszającymi przewoźników drogowych, 15) przyjmowanie stron w sprawach skarg i wniosków, 16) kontrola terminowości załatwiania skarg i wniosków, 17) udzielanie wyjaśnień lub wypowiedzi przedstawicielom prasy, radia i telewizji, 18) nawiązywanie i rozwiązywanie stosunku pracy z pracownikami Inspektoratu, 19) awansowanie, nagradzanie oraz prowadzenie postępowania dyscyplinarnego wobec pracowników Inspektoratu, 20) powołanie Rzecznika Dyscyplinarnego Inspektoratu oraz współdziałanie z Komisją Dyscyplinarną Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego. §13. Do kompetencji zastępcy Wojewódzkiego Inspektora należy: 1) nadzór nad gospodarowaniem i ewidencją mienia Inspektoratu, 2) nadzór nad zlecaniem usług i dokonywaniem zakupów dla Inspektoratu, 3) nadzór nad prawidłowym wykonywaniem przez pracowników Inspektoratu czynności kancelaryjnych, oraz zapewnienie właściwego postępowania z gromadzonymi dokumentami w Inspektoracie, 4) zarządzanie kontrolą wewnętrzną w Inspektoracie i prowadzenie nadzoru nad jej przebiegiem, 5) wyłączanie pracownika od udziału w postępowaniu w określonych prawem sytuacjach, 6) organizacja należytego przechowywania, noszenia oraz ewidencjonowania broni i amunicji w sposób uniemożliwiający dostęp do nich osób nieuprawnionych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 kwietnia 2000 r. w sprawie przechowywania, noszenia oraz ewidencjonowania broni i amunicji (Dz. U. Nr 27, poz. 343), 7) badanie czy użycie broni palnej lub podjęcie czynności przed jej użyciem było zgodne z obowiązującymi przepisami, 8) kontrola terminowości załatwiania spraw przez pracowników nadzorowanych Wydziałów, 9) organizacja wewnętrznych szkoleń, 10) kontrola przestrzegania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zabezpieczeń przeciwpożarowych, 11) nadzór nad sprawami związanymi z wdrażaniem polityki bezpieczeństwa. § 14. Wojewódzki Inspektor może powoływać stałe lub doraźne zespoły opiniodawczo-doradcze do rozpatrywania określonych spraw dotyczących zagadnień należących do zakresu działania Inspektoratu, określając cel powołania, nazwę, skład osobowy oraz zakres zadań i tryb ich działania. §15. Główny księgowy, naczelnicy wydziałów inspektoratu oraz pracownicy samodzielnych stanowisk przekazują Wojewódzkiemu Inspektorowi informacje o działalności swoich komórek organizacyjnych. Rozdział V ZAKRESY DZIAŁANIA, ZADANIA WSPÓLNE I ZASADY WSPÓŁPRACY WYDZIAŁÓW I SAMODZIELNYCH STANOWISK PRACY § 16. 1. Do wspólnych zadań wszystkich komórek organizacyjnych w ramach ich właściwości rzeczowej należy: 1) zapewnienie właściwej i terminowej realizacji zadań, 2) opracowywanie wymaganych sprawozdań z zakresu działania komórek organizacyjnych, 3) przygotowywanie dla potrzeb Wojewódzkiego Inspektora sprawozdań, ocen, analiz i bieżących informacji o realizacji powierzonych zadań oraz o istotnych wydarzeniach i sytuacjach mających miejsce na terenie województwa, 4) udział w pracach nad projektem budżetu w części dotyczącej Inspektoratu, 5) zgłaszanie uwag i wniosków dotyczących obowiązujących przepisów prawa oraz projektów nowych aktów prawnych, 6) rozpatrywanie i załatwianie skarg i wniosków, 7) udostępnianie informacji publicznych, 8) przygotowywanie projektów decyzji administracyjnych o odmowie udostępnienia informacji publicznej i przekazywania ich do Wojewódzkiego Inspektora, 9) rozpatrywanie wystąpień senatorów i posłów oraz przygotowywanie propozycji odpowiedzi, 10) przygotowywanie projektów odpowiedzi na wystąpienia pokontrolne, 11) wykonywanie zadań i ścisłe przestrzeganie zasad postępowania przy przetwarzaniu danych osobowych określonych w ustawie o ochronie danych osobowych, 12) współdziałanie w kwestii realizacji dobrego wizerunku medialnego poprzez rzetelne przekazywanie informacji wykorzystywanych dla celów medialnych, 13) realizacja zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej oraz zadań z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy, 14) usprawnianie organizacji, metod i form pracy, 15) prowadzenie sprawozdawczości z wykonywanych zadań. 2. Zastępca Wojewódzkiego Inspektora, główny księgowy, naczelnicy wydziałów, kierownik Oddziału oraz pracownik samodzielnego stanowiska pracy wykonują także inne zadania z zakresu działania Inspektoratu, zgodnie z poleceniem Wojewódzkiego Inspektora. § 17. 1. Główny księgowy, naczelnicy wydziałów, kierownik Oddziału oraz pracownicy samodzielnych stanowisk pracy obowiązani są informować się wzajemnie o wytycznych, instrukcjach, zasadniczych rozstrzygnięciach i innych opracowaniach mających związek z ich działalnością, których znajomość niezbędna jest dla zharmonizowanej działalności Inspektoratu. 2. Główny księgowy, naczelnicy wydziałów, kierownik Oddziału oraz pracownicy samodzielnych stanowisk pracy obowiązani są do wzajemnego uzgadniania swojej działalności oraz do współpracy przy wykonywaniu zadań w zakresie niezbędnym do zapewnienia koordynacji działania Inspektoratu jako całości. Rozdział VI ZAKRESY DZIAŁANIA WYDZIAŁÓW I SAMODZIELNYCH STANOWISK §18. Do zakresu działania Wydziału Inspekcji należy w szczególności: 1) wykonywanie na drogach publicznych kontroli: a) dokumentów związanych z wykonywaniem transportu drogowego lub przewozów na potrzeby własne oraz przestrzegania warunków w nich określonych, b) dokumentów przewozowych związanych z wykonywaniem krajowego i międzynarodowego transportu drogowego oraz niezarobkowego krajowego i międzynarodowego przewozu drogowego, c) ruchu drogowego w zakresie transportu, na zasadach określonych w przepisach działu V ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.), a w tym stanu technicznego pojazdów, d) przestrzegania przepisów dotyczących okresów prowadzenia pojazdu i obowiązkowych przerw oraz czasu odpoczynku kierowcy, e) przestrzegania szczegółowych zasad i warunków transportu zwierząt, f) przestrzegania zasad i warunków dotyczących przewozu drogowego towarów niebezpiecznych, h) rodzaju używanego paliwa przez pobranie próbek paliwa ze zbiornika pojazdu mechanicznego, 2) kontrola przedsiębiorców w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o transporcie drogowym, związanych z wykonywaniem transportu drogowego lub niezarobkowego przewozu drogowego, 3) opracowywanie projektów planów kontroli na terenie województwa, 4) przygotowywanie projektów instrukcji dla inspektorów i projektów schematów pracy inspektorów, 5) wprowadzanie i stosowanie wskaźników kontroli, 6) opracowywanie projektów wystąpień pokontrolnych i wniosków o wszczęcie postępowania związanego z wynikami kontroli, 7) prowadzenie postępowań wyjaśniających, będących następstwem kontroli drogowych i wewnętrznych, 8) przygotowywanie dokumentacji pokontrolnej do jej przekazania, zgodnie z właściwością, 9) opracowywanie dla Wojewódzkiego Inspektora opinii i interpretacji przepisów regulujących wykonywanie transportu drogowego oraz udzielanie wyjaśnień w zakresie ich stosowania, 10) współdziałanie z organami kontroli państwowej w zakresie bezpieczeństwa i porządku ruchu drogowego na drogach publicznych oraz zwalczania przestępstw gospodarczych, 11) planowanie szkoleń dla inspektorów we współpracy z Głównym Inspektoratem, 12) przygotowywanie planów wewnętrznych szkoleń inspektorów, 13) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem i cofaniem świadectw doradców do spraw bezpieczeństwa w transporcie towarów niebezpiecznych, 14) prowadzenie ewidencji doradców do spraw bezpieczeństwa w transporcie towarów niebezpiecznych, 15) badanie czy użycie broni palnej lub podjęcie czynności przed jej użyciem było zgodne z obowiązującymi przepisami, 16) organizowanie przechowywania, noszenia oraz ewidencjonowania broni i amunicji w sposób uniemożliwiający dostęp do nich osób nieuprawnionych, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 kwietnia 2000 r. w sprawie przechowywania, noszenia oraz ewidencjonowania broni i amunicji (Dz. U. Nr 27/2000, poz. 343). §19. Do zakresu działania Wydziału Finansowo- Księgowego należy w szczególności: 1) opracowywanie zbiorczych materiałów do projektu budżetu Wojewody w części dotyczącej Inspektoratu, 2) opracowywanie projektów planów finansowych Inspektoratu, 3) opracowywanie projektów zarządzeń wewnętrznych w sprawie zmian w planie finansowym Inspektoratu, 4) dokonywanie okresowych analiz i ocen przebiegu wykonania budżetu Wojewody w części dotyczącej Inspektoratu, 5) sporządzanie projektów harmonogramów realizacji budżetu Wojewody w części dotyczącej Inspektoratu, 6) obsługa finansowo-księgowa w zakresie dochodów i wydatków związanych z działalnością Inspektoratu, 7) obsługa finansowo-księgowa zawartych umów zlecenia i umów o dzieło, 8) wydawanie w porozumieniu z samodzielnym stanowiskiem ds. kadr zaświadczeń niezbędnych do ustalenia uprawnień do zasiłku rodzinnego oraz o wysokości wynagrodzenia dla potrzeb ZUS, 9) w porozumieniu z samodzielnym stanowiskiem ds. kadr, zgłaszanie nowozatrudnionych pracowników do ubezpieczeń społecznych, 10) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących prowadzenia rachunkowości i inwentaryzacji w Inspektoracie, 11) nadzorowanie gospodarowania środkami finansowymi z uwzględnieniem terminowego egzekwowania należności, dochodzenia roszczeń i ich egzekucji, 12) prowadzenie spraw związanych z windykacją kar pieniężnych nałożonych decyzją administracyjną, 13) rozliczanie inspektorów z pobieranych podczas prowadzonych kontroli kar pieniężnych oraz wpłat i druków ścisłego zarachowania stanowiących dowód uiszczenia kary, 14) sporządzanie w porozumieniu z samodzielnym stanowiskiem ds. kadr list płac na podstawie umów o pracę, umów zlecenia, umów o dzieło, obliczanie i odprowadzanie składek ZUS oraz należności podatków, 15) prowadzenie kasy, wystawianie przelewów i rozliczeń z bankami, 16) prowadzenie ewidencji środków trwałych i wyposażenia w ramach ewidencji wartościowej, 17) sporządzanie sprawozdań budżetowych w zakresie przewidzianym obowiązującymi przepisami, 18) prowadzenie spraw związanych z ewidencją i rozliczaniem mandatów karnych oraz kart opłaty drogowej, 19) prowadzenie ewidencji środków trwałych i wyposażenia w ramach ewidencji pomocniczej. §20. Do zakresu działania Wydziału Administracyjno-Technicznego należy w szczególności: 1) zapewnienie obsługi administracyjnej i biurowej Inspektoratu, 2) wykonywanie czynności związanych z ewidencjonowaniem i przechowywaniem dokumentów niejawnych, zgodnie z ustawą z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2005r. Nr 196, poz. 1631), 3) przekazywanie wniosków wniesionych niewłaściwie do Inspektoratu organom właściwym do ich rozpatrzenia, 4) organizowanie przyjęć osób zgłaszających się w sprawach skarg, 5) prowadzenie prac związanych z rozbudową jednolitego rzeczowego wykazu akt w ramach istniejących symboli z zachowaniem tej samej kategorii archiwalnej oraz przygotowywanie w tym zakresie stosownych projektów aktów prawnych Wojewódzkiego Inspektora, współdziałanie z wydziałami i samodzielnymi stanowiskami pracy Inspektoratu w zakresie stosowania jednolitego rzeczowego wykazu akt oraz sprawowanie nadzoru w zakresie stosowania przepisów instrukcji kancelaryjnej, 6) prowadzenie rejestru upoważnień, 7) prowadzenie ewidencji korespondencji przychodzącej, 8) zaopatrywanie Inspektoratu w niezbędny sprzęt techniczny, w tym środki łączności, materiały biurowe, umundurowanie, broń, środki ochrony sanitarnej, bezpieczeństwa i higieny pracy, przeciwpożarowej, itd., 9) załatwianie spraw związanych z prenumeratą, zakupem i rozdzielnictwem wydawnictw informacyjnych, dzienników urzędowych oraz czasopism i prasy codziennej, 10) prowadzenie spraw z zakresu gospodarowania środkami transportu Inspektoratu, 11) prowadzenie spraw związanych z wykorzystaniem do celów służbowych samochodów nie będących własnością pracodawcy, 12) sprawowanie bieżącego nadzoru w zakresie utrzymania czystości, porządku i estetyki Inspektoratu, 13) prowadzenie zgodnie z obowiązującymi przepisami gospodarki magazynowej, 14) prowadzenie składnicy akt Inspektoratu, 15) prowadzenie spraw prawidłowego zabezpieczenia i ochrony Inspektoratu oraz opracowanie i aktualizowanie planu ochrony Inspektoratu, wdrażanie polityki bezpieczeństwa, 16) prowadzenie korespondencji i zlecanie do wykonania przez Mennicę Państwową pieczęci urzędowych Inspektoratu, a także zwracanie celem ich zniszczenia, 17) gospodarowanie zasobami lokalowymi, 18) prowadzenie spraw związanych z ewidencją i rozliczaniem druków ścisłego zarachowania, 19) zapewnienie sprawności sieci komputerowej oraz nadzór nad jej prawidłową eksploatacją i administrowanie siecią teletransmisyjną, 20) przygotowywanie planów szkoleń w zakresie bezpieczeństwa, higieny pracy i ochrony przeciwpożarowej oraz ich prowadzenie, 21) sprawowanie nadzoru nad warunkami pracy oraz przestrzeganiem przepisów BHP przez pracowników Inspektoratu. §21. Do zakresu działania Wydziału Prawnego należy w szczególności: 1) zapewnienie obsługi prawnej Wojewódzkiego Inspektoratu w tym przygotowywanie projektów umów, 2) opracowywanie rozwiązań organizacyjnych określających funkcjonowanie Inspektoratu oraz przygotowywanie projektów aktów prawnych związanych ze zmianami struktury komórek Inspektoratu, 3) prowadzenie spraw związanych z procedurą odwoławczą od decyzji wydanych przez Wojewódzkiego Inspektora lub w jego imieniu, 4) wydawanie opinii pod względem prawnym do projektów decyzji i postanowień przygotowywanych przez inspektorów, 5) przygotowywanie projektów rozstrzygnięć w sprawach o zastosowanie ułatwień płatniczych, 6) przygotowywanie projektów postanowień na zarzuty wnoszone do prowadzonego postępowania egzekucyjnego, 7) koordynacja działań w zakresie terminowego i prawidłowego załatwiania interwencji i wniosków posłów na Sejm RP i senatorów, 8) prowadzenie rejestru skarg i wniosków, 9) prowadzenie rejestru aktów wewnętrznych Wojewódzkiego Inspektora, 10) prowadzenie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego. §22. Do zakresu działania samodzielnego stanowiska ds. kadr należy w szczególności: 1) prowadzenie spraw pracowniczych związanych z realizacją zadań Wojewódzkiego Inspektora wynikających z odrębnych przepisów, 2) prowadzenie spraw związanych z naborem kandydatów do korpusu służby cywilnej, 3) prowadzenie spraw związanych z nawiązywaniem i trwaniem stosunku pracy z członkami korpusu służby cywilnej i z pozostałymi pracownikami oraz wykonywanie czynności związanych z ustaniem stosunku pracy, 4) przygotowywanie dokumentów z zakresu prawa pracy wobec osób zatrudnionych w Inspektoracie, 5) załatwianie spraw związanych z ustalaniem wysokości i składników wynagrodzenia dla pracowników Inspektoratu, 6) prowadzenie spraw socjalnych w oparciu o obowiązujące przepisy i regulamin wewnętrzny dotyczący funduszu socjalnego, 7) załatwianie spraw związanych z kierowaniem i uczęszczaniem członków korpusu służby cywilnej na studia wyższe i podyplomowe w kraju i zagranicą oraz na aplikację legislacyjną. Rozdział VII ZASADY PODPISYWANIA (APROBATY) PISM I DECYZJI ORAZ ZAKRESY UDZIELONYCH UPOWAŻNIEŃ § 23. 1. Do wyłącznej właściwości Wojewódzkiego Inspektora należy: 1) wydawanie aktów wewnętrznych (tj. decyzji, zarządzeń, itp.), 2) ustalanie regulaminu pracy, 3) zatwierdzanie planów wydatków inwestycyjnych, 4) zbywanie środków trwałych Inspektoratu. 2. Prowadzenie spraw z zakresu: 1) nawiązywania, trwania i ustania stosunku pracy oraz wykonywanie innych czynności w stosunku do członków korpusu służby cywilnej oraz innych osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, 2) ustalania indywidualnego rozkładu czasu pracy w tygodniu i jego wymiaru w poszczególnych dniach tygodnia, 3) zatwierdzania Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, 4) zatwierdzania rocznego planu dochodów i wydatków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, 5) udzielania imiennych upoważnień do podpisywania decyzji administracyjnych i postanowień wraz z określeniem przedmiotowego zakresu upoważnienia, 6) udzielania pełnomocnictw i upoważnień do reprezentowania Wojewódzkiego Inspektora w postępowaniach przed sądami powszechnymi, Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, organami prokuratury i policji, 7) udzielania innych upoważnień w zależności od potrzeb, 8) podejmowania innych decyzji zastrzeżonych do podpisu przez Wojewódzkiego Inspektora. § 24. Do Wojewódzkiego Inspektora należy podpisywanie: 1) wystąpień i sprawozdań kierowanych do Głównego Inspektora, Wojewody oraz Marszałka Województwa. 2) wystąpień kierowanych do organów administracji publicznej oraz posłów i senatorów, 3) decyzji administracyjnych i postanowień wydawanych w zakresie prowadzonych postępowań administracyjnych i windykacyjnych, 4) wystąpień pokontrolnych, 5) odpowiedzi na skargi i wnioski, 6) wniosków o wszczęcia postępowania: a) administracyjnego o cofnięcie uprawnień przewozowych przedsiębiorcy, b) karnego lub karno-skarbowego, c) w sprawach o wykroczenia, d) przed organami Państwowej Inspekcji Pracy, e) przewidzianego w umowach międzynarodowych w stosunku do przedsiębiorców zagranicznych. § 25. Przelewy, czeki i inne dokumenty obrotu pieniężnego, materiałowego, jak również inne dokumenty o charakterze rozliczeniowym i kredytowym, stanowiące podstawę do otrzymania lub wydatkowania środków pieniężnych Inspektoratu podpisują Wojewódzki Inspektor i główny księgowy. § 26. 1. Naczelnicy wydziałów podejmują decyzje w sprawach określonych zakresem obowiązków oraz zakresem działania wydziałów oraz w innych sprawach zgodnie z upoważnieniem Wojewódzkiego Inspektora. 2. Wojewódzki Inspektor może udzielić zastępcy Wojewódzkiego Inspektora, głównemu księgowemu, naczelnikom wydziałów oraz innym pracownikom Inspektoratu pełnomocnictw ogólnych, rodzajowych i szczególnych do dokonywania czynności prawnych w jego imieniu. § 27. 1. W czasie nieobecności Wojewódzkiego Inspektora oraz w czasie, kiedy Wojewódzki Inspektor nie pełni obowiązków służbowych wszystkie dokumenty i pisma z zakresu jego działania podpisuje Zastępca Wojewódzkiego Inspektora. 2. Zastępca Wojewódzkiego Inspektora podpisuje pisma wynikające z zakresu jego działań, o których mowa w § 11 ust.3, z wyłączeniem decyzji i pism powodujących powstanie zobowiązań finansowych, 3. W przypadku nieobecności Wojewódzkiego Inspektora i zastępcy Wojewódzkiego Inspektora lub w innym przypadku czasowej niemożności wykonywania przez nich obowiązków dokumenty i pisma z zakresu działania Wojewódzkiego Inspektora podpisuje Naczelnik Wydziału Inspekcji lub inna osoba wyznaczona na podstawie odrębnego upoważnienia wydanego przez Wojewódzkiego Inspektora. 4. Kierownik Oddziału podpisuje wyłącznie bieżącą korespondencję niezbędną dla prawidłowego działania Oddziału. 5. W przypadku nieobecności kierownika Oddziału pisma z zakresu jego działania podpisuje inspektor transportu drogowego wyznaczony przez Wojewódzkiego Inspektora do pełnienia zastępstwa. §28. Dokumenty przedstawiane do podpisu uprawnionym osobom powinny być parafowane przez osobę je sporządzającą oraz przez naczelnika wydziału lub osobę zajmującą samodzielne stanowisko pracy, jak również powinny zawierać datę sporządzenia. Rozdział VIII ZASADY ORGANIZACJI PRACY INSPEKTORATU §29. 1. Przyjmowanie stron prowadzonych postępowań administracyjnych w Inspektoracie odbywa się w dni powszednie, w obowiązujących godzinach pracy, tj. od godz. 7.30 do godz. 15.30. 2. Przyjmowanie obywateli w sprawach skarg i wniosków przez Wojewódzkiego Inspektora odbywa się po wcześniejszym ustaleniu terminu. 3. Posłowie, senatorowie, radni oraz kierownicy służb, straży i inspekcji wojewódzkich - w sprawach służbowych przyjmowani są poza kolejnością. §30. Organizowanie narad, odpraw i szkoleń z udziałem pracowników w godzinach pracy jest możliwe tylko wtedy, gdy zapewniona zostanie obsługa interesantów. §31. Pracownicy załatwiający sprawy indywidualne obywateli winni w szczególności: 1) przestrzegać terminów i zasad przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego i Kodeksie etyki służby cywilnej, 2) udzielać, z zastrzeżeniem pkt. 3, wyczerpujących informacji o stanie załatwiania spraw w formie pisemnej, ustnej, telefonicznej zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych i dostępie do informacji publicznej, 3) w sprawach, w których toczy się w Inspektoracie postępowanie administracyjne informacje mogą być stronom udzielane pisemnie lub ustnie, po uprzednim sprawdzeniu ich tożsamości. §32. 1. Obieg dokumentów, system rejestracji i oznakowanie spraw, sposób przechowywania i gromadzenia akt w Inspektoracie określa instrukcja kancelaryjna oraz instrukcja w sprawie obiegu i kontroli dowodów księgowych. 2. Zabezpieczenie dokumentów stanowiących tajemnicę państwową regulują odrębne przepisy. §33. W Inspektoracie prowadzi się rejestry: 1) skarg i wniosków, 2) aktów wewnętrznych Wojewódzkiego Inspektora, 3) wydawanych upoważnień i pełnomocnictw. §34. 1. W przypadku zmiany osoby na stanowisku naczelnika wydziału lub kierownika oddziału przekazanie funkcji między ustępującym, a nowo ustalonym naczelnikiem lub kierownikiem następuje w formie protokołu zdawczo-odbiorczego. 2. Protokół zdawczo-odbiorczy, o którym mowa w ust. 1, sporządzany jest w 3 egzemplarzach, po jednym dla zdającego i odbierającego oraz jeden do Wydziału Administracyjno - Technicznego. §35. Przekazywanie zadań między pracownikami następuje na podstawie protokołu zdawczo - odbiorczego zawierającego: wykaz rzeczowy prowadzonych akt, wykaz spraw nie załatwionych oraz wykaz przekazywanych pieczęci i stempli.
Rozdział IX ORGANIZACJA PRZYJMOWANIA, REJESTROWANIA ORAZ ZAŁATWIANIA SKARG I WNIOSKÓW STRON §36. 1. Przyjmowanie skarg i wniosków wpływających do Inspektoratu należy do Wydziału Administracyjno-Technicznego. 2. W razie ustnego zgłaszania skarg i wniosków z przyjęcia strony sporządza się protokół zgodnie z zasadami określonymi w Kodeksie postępowania administracyjnego. §37. Do Wydziału Prawnego dodatkowo należy: 1) koordynacja działań w zakresie prawidłowego, pod względem organizacyjnym przyjmowania skarg i wniosków przez Wojewódzkiego Inspektora, 2) prowadzenie rejestru skarg i wniosków, 3) sporządzanie zestawień i analiz rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków w Inspektoracie, 4) opracowywanie i przedkładanie do osobistej aprobaty Wojewódzkiemu Inspektorowi projektów odpowiedzi na skargi i wnioski zgodnie z jego dyspozycjami, 5) wykorzystywanie materiałów zawartych w skargach i wnioskach do ochrony interesów społecznych i słusznych interesów obywateli oraz likwidacji źródeł powstawania skarg, §38. Nadzór i kontrolę nad prawidłowym i terminowym załatwianiem skarg i wniosków w Inspektoracie sprawuje Wojewódzki Inspektor. Rozdział X ZASADY I TRYB ZAŁATWIANIA WNIOSKÓW I INTERWENCJI POSŁÓW I SENATORÓW §39. Interwencje bądź wnioski posłów i senatorów rejestruje oraz rozpatruje wyznaczony pracownik Wydziału prawnego lub pracownik innej komórki organizacyjnej Inspektoratu, któremu przekazano je do realizacji. §40. 1. Główny księgowy, naczelnik wydziału lub pracownik samodzielnego stanowiska pracy zobowiązani są do bezzwłocznego rozpatrzenia interwencji bądź wniosku, opracowania projektu odpowiedzi, a następnie przedłożenia go Wojewódzkiemu Inspektorowi do akceptacji i podpisu w terminie nie dłuższym, niż 7 dni. 2. W przypadku zajęcia negatywnego stanowiska w sprawie objętej treścią interwencji bądź wniosku należy podać wyczerpujące uzasadnienie. 3. Jeżeli udzielenie merytorycznej odpowiedzi w ustawowym terminie nie jest możliwe, należy przed upływem terminu powiadomić o tym posła lub senatora, podając przyczynę zwłoki i wskazać nowy termin. Zawiadomienie podpisuje Wojewódzki Inspektor. §41. Za zgodą Wojewódzkiego Inspektora główny księgowy, naczelnik wydziału oraz pracownik samodzielnego stanowiska pracy umożliwiają posłom i senatorom (na ich żądanie), zaznajomienie się z tokiem rozpatrywanej sprawy przed jej załatwieniem. Rozdział XI WSPÓŁDZIAŁANIE ZE ŚRODKAMI MASOWEGO PRZEKAZU §42. 1. Współpracę ze środkami masowego przekazu realizuje Wojewódzki Inspektor, w przypadku jego nieobecności zastępca Wojewódzkiego Inspektora, a w razie jego nieobecności lub innego przypadku czasowej niemożności wykonywania przez niego obowiązków zastępstwo pełni Naczelnik Wydziału Inspekcji lub osoba wyznaczona na podstawie odrębnego upoważnienia Wojewódzkiego Inspektora, w sposób uwzględniający przepisy Prawa prasowego. 2. Współpraca, o której mowa w ust. 1 obejmuje w szczególności: 1) informowanie prasy o działalności, programach i wynikach pracy Inspektoratu oraz zapewnianie dziennikarzom właściwego dostępu do informacji, 2) interpretowanie i komentowanie - w granicach udzielonego upoważnienia - działalności Inspektoratu, m.in. ogłaszanie oświadczeń, 3) podejmowanie działań zmierzających do należytego wykorzystania publikacji prasowych w pracy Inspektoratu a także udzielanie odpowiedzi na krytykę i interwencję prasową, 4) współpraca z Rzecznikiem Prasowym Głównego Inspektora oraz Wojewody Zachodniopomorskiego.
Rozdział XII POSTANOWIENIA KOŃCOWE §43. Spory kompetencyjne pomiędzy wydziałami lub samodzielnymi stanowiskami pracy rozstrzyga Wojewódzki Inspektor. §44. Zastępca Wojewódzkiego Inspektora, główny księgowy, naczelnicy wydziałów oraz osoby pełniące funkcje na samodzielnych stanowiskach pracy zobowiązani są przedkładać Wojewódzkiemu Inspektorowi wnioski w sprawie aktualizacji regulaminu wynikające z doskonalenia organizacji pracy Wydziału oraz zmian wprowadzonych przepisami. §45. Zmiany regulaminu następują w trybie i na zasadach określonych dla jego nadania. §46. Schemat struktury organizacyjnej Inspektoratu stanowi załącznik do niniejszego regulaminu.
|